（记者 胡津玮 通讯员 陈慧铧）

近日，深圳市市场市场监督管理局的“开办企业一窗通”服务实现了本年度的第三次升级，全市100余台“登记注册智慧终端”同步上线了电子营业执照申领、电子印章申领（以下简称电子照章申领）和企业银行开户预约功能。此举在全国内属首创，有效拓展了企业开办服务的办理渠道。

创新引领，“开办企业一窗通”再创惠企服务新标杆

深圳“开办企业一窗通”自2018年发布至今，5年间已经实现了8次升级，基本是每年一更新。今年更是加快更新迭代频率，在实现了外商投资有限责任公司设立、增加水电气报装功能纳入“开办企业一窗通”后，继续聚焦企业需求，将广布全市的100余台智慧终端作为“开办企业一窗通”的补充渠道，为广大群众提供营业执照领取、电子照章申领、企业银行开户预约、个体户自助设立等便捷的自助服务。

据了解，登记注册智慧终端是深圳市市场监督管理局为优化营商环境而自主设计开发的，具备营业执照自助领证、个体户自助设立申报、“小个专”党员登记等功能，截至目前，登记注册智慧终端基本实现区、街道、社区三级政务大厅的试点覆盖，服务更延伸至小个专党建工作站、银行网点、深圳机场，乃至香港地区，已为全市近40万家商事主体提供高效、便捷的自助服务。

12月25日上午，保英达跨境电商物流（深圳）有限公司的法定代表人完成业务办理后，兴奋地表示：“我上周五在网上提交的注册申请，当天就收到领证通知，深圳政府的效率太高了！之前听说‘开办企业一窗通’服务很方便，没想到现在在家附近的银行网点就能自助领取营业执照，刷下身份证还能将预约企业银行开户、申领电子照章一并办理，全程不超过半小时，一站式服务非常方便、非常智能。并且这些服务都是免费的，大幅降低了我们企业的开设成本，以后还能用电子营业执照和电子印章在网上做生意，为企业经营提供方便，给深圳政府的服务点赞！”

拓展政务服务自助渠道，深入推进惠企服务精细化

2023年9月，国务院办公厅发布《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》（国办发〔2023〕29号），要求进一步做好政务服务向基层延伸工作，依托基层服务中心、银行、邮政、公安等，推动更多政务服务以自助办等方式延伸至企业和群众身边。目前，深圳商事主体总量已超400万户，商事主体在完成登记注册后，还需要办理开立银行对公账户、申领电子营业执照和电子印章等事项。虽然我市已在各级行政服务中心、银行网点、党群服务中心、小个专党建工作站设立了100余台登记注册智慧终端，为企业就“就近办”“自助办”提供了条件，但之前由于功能相对较少，还无法满足广大商事主体的自助办理需求。

为此，深圳市市场监督管理局聚焦群众需求，积极拓宽“开办企业一窗通”的服务渠道，同时充分发挥“登记注册智慧终端”布局广、不受时间空间限制等优势，对智慧终端进行功能升级，使其作为“开办企业一窗通”服务窗口和手机端的补充渠道，满足不同群体的需求。

降本增效，为企业发展添活力

企业办事“零费用”。在智慧终端上的所有业务办理均为“零费用”，包括自助领取营业执照、申请和领取电子营业执照和电子印章、企业银行开户预约、个体户设立登记、“小个专”党员登记等。以电子印章申领服务为例，目前市面上的其他电子印章申请、领取，乃至后续的文件模板使用都可能需要一定费用，而深圳市商事主体电子印章是由深圳市市场监督管理局为深圳市商事主体免费发放的一套4枚电子印章，从申请、领取，乃至后续的签章和验章都是“零费用”，真正做到“想企业所想，急企业所需”。另一方面，企业使用电子营业执照和电子印章，在业务办理和合同签署上无须使用纸质材料，在大大减少日常运营管理中的各类成本和风险的同时，具有更高的安全性和完整性。

方便企业“随时办、就近办、多点办”。登记注册智慧终端可实现7*24小时全天候开放，不受时间和空间限制，同时还具有布局广、功能多、一站式服务等优势，可进一步缩短群众办事距离和办事时间，提升“开办企业一窗通”的覆盖面，让更多企业搭上“就近能办、多点能办、少跑快办”的便民快车。

深入推广电子照章，助力企业数字化转型

为落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》（国办发〔2019〕39号）等文件精神，加快电子营业执照、电子印章的推广应用，深圳市自2021年起，已先后发布《深圳市商事主体电子印章管理暂行办法》、上线深圳市统一电子印章管理系统、制定《电子印章》系列地方标准，初步构建了以电子营业执照为主体资格证明、以电子印章为行为确认的社会化应用体系。

该体系不仅可以实现快速认证商事主体的身份，还具有直接读取执照信息、自动生成或获取相关电子材料、打破传统盖章场景的时空界限等优势。据统计，我市商事主体总量已超400万户，其中领取电子营业执照的活跃主体超47万户，领取电子印章的活跃主体达57万户，累计签章量超过1亿次。

企业在商业合同签署、办理政务服务、办理银行对公账户申请时，使用电子印章和电子营业执照代替实物印章和纸质营业执照，可实现秒级盖章和企业身份确认，有助于大幅降低企业、群众办事成本，减少在政务服务大厅办事窗口来回跑动次数，更有效消除实物印章和纸质营业执照丢失等管理风险，提升办事效率，增强获得感。

保英达跨境电商物流（深圳）有限公司的法定代表人非常感慨：“实在太方便了！在外办事终于不用随身带着纸质版营业执照和实物印章！盖了电子印章的合同连快递费都省了，直接通过微信一键就发给合作伙伴了，合同不到5分钟就签好了，真是为咱们企业解决了日常经营办事的一大难题”。

目前，市市场监督管理局已对全市100余台登记注册智慧终端实现全面功能升级，为商事主体申领电子印章和电子营业执照提供补充渠道，加快推动电子照章的推广应用，为打造协同高效的数字政府、建设智慧便民的数字社会、激发富有活力的市场主体提供有力支持。

开户“就近办”，企业开张经营更便捷

开立对公账户是企业开办设立的后续环节，是企业开办便利度水平的重要体现。2018年，我市 “开办企业一窗通1.0版本”已率先推出预约银行开户服务，2022年，《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》(国办发〔2022〕35号)将“便利企业设立银行开户”作为改革创新举措在全国推广。本次将企业银行开户预约功能扩展在登记注册智慧终端，将极大扩展政府便民惠企措施覆盖群体和覆盖区域，减少企业赴银行排队、填表、等候的时间和精力，简化开户手续，方便群众办事，另一方面，有利于进一步企业开办便利度，助力培育和激发市场主体活力，优化营商环境。

党建引领，推进个体工商户高质量发展

为贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，打造党建引领“小个专”健康有序高质量发展的“深圳样板”。我市积极发挥党建引领和市场监管职能优势，以科技赋能服务，为个体户办理注册登记等相关事项提供全面、便捷的自助服务渠道，激发全市个体工商户经营者的内生动力。

市注册局负责人说：“本次智慧终端功能升级也是深圳市市场监督管理局落实党的二十大精神，扶持个体工商户高质量发展，优化个体工商户营商环境，为个体工商户提供线上线下一体化、便捷高效的政务服务。个体工商户经营者可通过‘登记注册智慧终端’实现从自助设立登记，到领取纸质营业执照、申领电子营业执照、申领电子印章、办理银行开户预约‘一站式自助办理’，让个体户经营者感受到市场监管的‘温度’和‘速度’。”